中共鄂尔多斯市玺建祥集团总支委员会 邬永光
内容提要：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组 成部分，在非公有制经济组织中加强党的建设，是为了保证党的路线，方针、政策在这些组织中的贯彻落空，促进非公经济把握航向，稳健发展。非公经济组织的党建工作不能落空，要实现“全覆盖”。非公经济组织中的党组织要把工作着力点和落脚点放在支持和促进企业经济发展上，把党建发展目标和企业发展目标结合起来，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到企业发展中。围绕经济抓党建，抓好党建促经济。
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是社会主义市场经济中与公有制经济平等竞争、相互融合的成分，并将在当前及以后相当长的时期内发挥其特殊的作用。非公有制经济组织按照党中央“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的要求，在不同的行业、不同的领域生产了大量的物质产品和劳动产品，增加了社会资本，为国家提供了大量的税金，吸纳了大量的人员就业，为社会稳定做出了贡献，积极参与社会慈善事业、公益事业，扶危济困，勇担责任，促进了产业结构的调整和升级，加快了第三产业的发展，为公有经济的改革和社会主义市场经济体制的建立做出了积极的贡献。中国共产党是社会主义事业的领导核心，是工人阶级的政党，是由工人阶级中的先进分子所组成的。有工人群众的地方就要有共产党员，就要建立党的组织。因此，在非公有制经济组织中加强党的建设，事关我们党如何进一步加强和改善对非公有制经济组织的领导，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，促进非公有制经济组织健康稳定发展。
一、在非公有制经济组织中开展党的工作，是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济组织健康发展的需要。
非公有制经济的存在与发展是由我国处于社会主义初级阶段的这一基本国情和发展社会主义市场经济的必然要求所决定的，这是不以人们的意志为转移的客观经济发展规律。不坚持公有制为主体，就不可能建成有中国特色的社会主义，同样，不让非公有制经济等多种经济成分共同发展，也不可能建成中国特色的社会主义。既然非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，而且将在很长的时间内存在，我们党就要责无旁贷地加强对非公有制经济组织的领导。加强非公有制经济组织中的党建工作，正确引领，加强监督，依法管理，让非公有制经济组织在促进社会主义市场经济体制的建立、加快国家生产力发展、提高人民生活水平和增强综合国力中更好地发挥其应有的作用。
中国共产党是社会主义事业的领导核心，党的基层组织是党的全部工作的基础，党的路线、方针、政策只有通过基层组织才能贯彻落实。共产党员是党的路线、方针、政策的忠实践行者和群众的领头人，如果不抓非公有制经济组织的党建工作和党员的模范带头作用，在这个领域党的领导就会落空，党员的引领作用就不能很好的发挥，这样势必消弱甚至动摇中国共产党的执政地位。非公有制经济组织要发展壮大，做好做强，必须贯彻执行党的路线方针政策和国家的法律法规，必须坚持生产经营的正确方向，在建设社会主义物质文明的同时，建设社会主义精神文明。因此我们党要积极引导非公有制经济组织沿着社会主义方向前进，永不偏离。
二、在非公有制经济组织中建立党组织，以下几方面不宜忽视
1、按照党中央的要求，“全面推进各领域党的基层组织建设，实现党组织和党的工作全社会覆盖”。非公有制经济组织广泛分布在各行各业，各个领域，对经济社会的影响力越来越大，已经成为党的执政基础中的重要组成部分。只要有企业的地方，就要有党员，只要有党员的地方，就要建立党的组织。根据非公有制经济组织分布广、规模小、党员流动性大等特点，有党员的企业，能达到条件要求的就独立组建党组织，达不到要求的，按照行业相近、地域相邻等原则，联合组建党组织。
2、在现有员工中摸清党员情况，了解党员来源、数量，了解他们的思想意愿。动员他们不要有顾虑，不要总是以为企业是老板的，自己是来打工赚钱的，只需多干活，多挣钱，没必要也不能管人家的“闲事”。动员那些“口袋党员”和“隐形党员”都要亮明自己的身份，从“地下”转到“地上”来，勇敢地担负起党员的责任，充分发挥党员的引领作用和先锋模范带头作用。考虑到企业用工的阶段性和季节性，党组织没有必要硬性要求农民工党员一定要转移党的组织关系，只要求和引导他们按党员标准衡量和要求自己，能充分发挥党员作用即可。
3、员工到企业打工的首要动因是追求工资福利的最大化，党组织必须因势利导，教育和鼓励他们以主人翁的姿态在各自的岗位上充分发挥自己的聪明才智，主动工作，尽职尽责，体现自己的人生价值。只有企业稳健发展，员工才能实现高收入的目标。党组织要在生产活动中发现人才，培养尖子，有意识地给那些有思想、有基础、素质高、进步快的员工铺路子，搭台子，压担子，锻炼和考验他们，通过精心培养，把优秀员工及时吸收到党内来，壮大企业党的力量，形成党员即骨干，骨干即党员的良好局面。
三、非公有制经济组织中的党组织必须和所在企业形成合力，抓党建、促经济
非公有制经济组织党组织是联系出资人与党员、出资人与员工、党员与员工的桥梁和纽带，是协调解决非公有制经济组织内部矛盾、维护员工合法权益、促进非公有制经济健康发展的重要机构。非公有制经济组织中的党组织要承担党所赋予的基本职能，是党在非公有制经济组织中的战斗堡垒。加强和改进非公有制经济组织党的工作，可以使党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势得到充分发挥，使党的路线、方针、政策在非公有制经济组织中得到贯彻落实，从而使党的工作有效地为企业生产经营服务，使各方面权益得到进一步协调和维护，并最终推动非公有制经济组织健康快速发展，成为建设和谐社会的重要力量。
非公有制经济组织是以利益最大化为目的的，企业将以利润为标尺去评定其活动的得失，决定行为的取舍。非公有制经济组织中的党组织要作为企业发展的政治保证和引导促进力量来开展自身工作，必须做到“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的良性循环，把党的工作着力点和最终落脚点放在支持和促进企业经济发展上来。党组织要围绕保证和促进非公有制经济组织健康发展的要求，把党建发展目标和企业发展目标结合起来，把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用渗透到企业经济发展中去，以企业经济效益和社会效益检验企业党建工作的成效。只要从企业运作规律出发，使党建工作成为企业的需要，就能把看似对立的一些利益和谐统一起来，形成共赢态势，从而找到党建工作的规律性。
非公有制企业党建与企业生产经营、中心任务紧密结合起来，坚持把党建工作与企业文化建设有机地融合起来。以形式多样的主题实践活动，激发党员意识，让党员走进企业有归属感，站在岗位有责任感，踏上社会有自豪感，影响带动业主和员工爱国、爱党、爱企业，提升企业的团队精神。企业党组织只有及时了解员工的意见和愿望，对企业的内部管理措施进行依法监督，对发生的问题进行有效的协调，才能在广大党员和员工中树立形象，建立影响。党组织既教育企业必须依法合规，也教育员工通过促进企业不断发展，来实现大多数员工的根本利益和个人的发展，从而维护各方的合法权益，促进企业的和谐稳定。
非公有制经济组织中的党建工作要克服流于形式。非公有制经济组织形式多样，规模大小不一，人员流动性强，相对来说在一个企业有长远打算的人并不太多，这就加大了党建工作的难度。他们可能没有专职党的干部，可能没有专门的活动场所，可能没有特定的活动时间，也可能没有专门的活动经费，这就要求其中的党组织和党员同志要更加意志坚定，克服困难，自觉遵守党的章程，遵守党的纪律，更加积极主动地利用各种组织形式开展党的生活，学习和接受党的新思想，新政策，新理论，不论何时何地都要养成时刻与党中央保持一致，紧紧地围绕在党中央周围的优秀品质。只有这样才能使党的建设工作脚踏实地，不流于形式。党组织最终要靠党员个体发挥榜样作用，否则员工就会成为旁观者，对党建不认可、不支持、不配合，党组织在企业里就会失去民心。企业党组织在事关企业发展的重大问题上，要履行帮助、促进、监督、协调职能，缓冲矛盾，激发热情，增加和谐因素，减少摩擦纠纷，使党建确实成为一种“看得见，摸得着”的生产力，使党组织在企业中具有不可替代的存在价值。
加强非公有制经济组织党的建设，目的就是要坚持党对非公有制经济组织的领导，保证非公有制经济组织沿着党所指引的方向健康稳定的发展，为非公有制经济组织快速发展、不断壮大提供坚强的组织保证。